Artigo publicado no Journal on Interactive Systems aborda projeto do C3SL e FNDE na logística de livros didáticos no Brasil

Publicação de pesquisadores do Departamento de Informática da UFPR apresenta etapas de sistematização informacional na entrega de 153 milhões de livros no ensino público brasileiro

O entendimento e a análise sobre como garantir a entrega de cerca de 153 milhões de livros didáticos em 130 mil escolas públicas em um país de dimensão continental como o Brasil. Este foi o escopo do projeto desenvolvido pelo Centro de Computação Científica e Software Livre (C3SL) junto ao Programa Nacional do Livro e do Material Didático (PNLD), gerido pelo Ministério da Educação (MEC) e pelo Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação (FNDE), garantindo o acesso a materiais didáticos para alunos e professores de escolas públicas. As etapas informacionais de um dos maiores programas logísticos do mundo são mapeadas e debatidas em um artigo publicado na atual edição do Journal on Interactive Systems, publicação científica da Sociedade Brasileira de Computação (SBC) indexada internacionalmente.

Intitulado “Analisando a Logística do Programa Nacional do Livro e do Material Didático: uma estratégia sociotécnica para informar a otimização”, o artigo é encabeçado pelo pesquisador e coordenador do Programa de Pós-Graduação em Informática (PPGInf) da UFPR, Roberto Pereira. O artigo destaca a importância de uma análise sociotécnica para entender os desafios logísticos do PNLD, considerando não apenas os aspectos técnicos, mas também os sociais e normativos que influenciam a operação do programa.

“O PNLD é um programa que vem sendo aperfeiçoado ao longo de décadas. Para garantir que todas as crianças de todas as escolas públicas do país recebam seus livros antes do início das aulas, o FNDE e o MEC apoiam projetos de pesquisa que contribuam com a melhoria continuada do programa.  O Projeto conduzido pelo C3SL contribuiu com a sistematização do conhecimento desenvolvido no âmbito no PNLD e a identificar possibilidades de otimização do programa”, destaca Pereira.

A logística do programa envolve múltiplas etapas, desde a seleção de materiais até a distribuição, sendo gerida pelos Correios, que enfrentam a necessidade de entregar milhões de pedidos em um curto espaço de tempo, respeitando o calendário escolar. O trabalho destaca que a complexidade do PNLD não se limita a questões logísticas, mas envolve um ecossistema de partes interessadas que interagem em um ambiente regulatório e cultural específico.

Diante de um cenário com diversos atores, o estudo evidencia a necessidade de comunicação intensa e direta entre os diversos stakeholders envolvidos, incluindo escolas, professores, distribuidores e editores, para garantir a eficácia do programa. É neste aspecto que se evidencia a necessidade de recursos permitam a transparência e fluidez na comunicação, a partir da implementação de tecnologias da informação e melhorias na infraestrutura logística, mediante o entendimento das dinâmicas sociais que permeiam o programa.

“Os resultados publicados no artigo informam a condução de estudos e o desenvolvimento de soluções que entendam o propósito social da logística do PNLD, informando a otimização do processo e o desenvolvimento de soluções que apoiem o trabalho das diferentes partes interessadas envolvidas”, aponta o coordenador do PPGinf da UFPR.

Também assinam o trabalho a professora da Universidade Federal da Fronteira Sul, Andressa Sebben; os professores do DINF e pesquisadores do C3SL, Marcos Castilho, Guilherme Derenievicz e Letícia Mara Peres; os bolsistas de pós-graduação do PPGInf, Krissia Menezes e Patricia Castellano; e os coordenadores de logística do FNDE, Nadja Cézar Ianzer Rodrigues e Silvério Morais da Cruz. Clique aqui e confira a íntegra do artigo no Journal on Interactive Systems.

Pesquisadores do C3SL têm artigo aceito em maior Congresso de Computação no Brasil

Pesquisadores do C3SL e professores do Departamento de Informática tiveram um artigo aceito – com excelentes comentários nas revisões – no maior e mais importante Congresso de computação no Brasil, o Congresso da Sociedade Brasileira de Computação (CSBC), que será realizado em João Pessoa, capital do estado da Paraíba, de 6 a 11 de agosto.

O trabalho “Do Social ao Técnico: Uma Análise Sociotécnica para a Otimização da Logística do Programa Nacional do Livro e do Material Didático” faz parte de um grupo de trabalho do qual participam os pesquisadores Roberto, Pereira, Leticia Peres, Guilherme Derenievicz e Marcos Castilho, que é o coordenador do projeto. O artigo conta ainda com a participação de duas alunas: Patricia Castellano e Krissia Menezes, e com dois parceiros do FNDE: Nadjia Rodrigues e Silvério da Cruz.

O estudo faz parte de uma parceria com os Correios que busca realizar um diagnóstico do processo logístico do PNLD, o maior Programa Nacional de Livro Didático.

Para mais informações sobre o Congresso: https://csbc.sbc.org.br/2023/wcge/

Livro didático e tecnologia: como a inovação pode ajudar o PNLD, um dos maiores programas de distribuição de livros didáticos gratuitos do mundo

Grupo de pesquisa da UFPR da área de informática busca otimização no processo de logística do programa e está desenvolvendo painel de indicadores

85 anos. Esta é a idade do Programa Nacional do Livro Didático, o PNLD, programa desenvolvido pelo Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação (FNDE), no Ministério da Educação. Para se ter uma ideia, atualmente, são mais de 172 milhões de livros distribuídos nos mais de 5 mil municípios brasileiros. Entre os outros números que impressionam estão também as mais de 150 mil escolas e os 32 milhões de alunos atendidos. Todos esses dados mostram a complexidade de um dos maiores sistemas de produção e entrega de material didático do mundo e alertam para a necessidade de reformulações constantes no programa, que movimenta mais de R$ 1 bilhão por ano. E para que isso aconteça é preciso começar a falar de inovação.

“O sistema de logística do Programa é complexo mas funciona muito bem há décadas. Temos os Correios como um grande parceiro e reconhecemos a magnitude desse processo de entrega dos livros para cada aluno da rede pública. Mas nós não temos um plano B, por exemplo. Assim como nunca foi realizado um diagnóstico nesse modelo de distribuição, e tenho certeza que, ao realizarmos essa avaliação, conseguiremos identificar possíveis problemas e tornar o programa ainda mais eficaz”, conta Nadja Cézar, coordenadora geral do livro no FNDE.

E foi pensando em tudo isso que o Centro de Computação Científica e Software Livre, C3SL, da Universidade Federal do Paraná, vem realizando dois projetos que buscam a melhoria do PNLD. Uma delas é a “Pesquisa sobre otimização do modelo da logística de distribuição dos livros e materiais do PNLD, com suporte técnico para processos de contratação de serviços”. Apesar do nome comprido, o que o C3SL pretende é sistematizar e organizar toda a cadeia de produção e por meio disso, propor melhorias. “Ao longo de seus mais de 80 anos de existência, o FNDE aperfeiçoou o PNLD de modo a garantir que ele alcance o seu objetivo de entregar os livros às crianças em todas as regiões do país. Como a sociedade muda constantemente, a logística também precisa acompanhar essas mudanças. O desafio, em um cenário tão complexo, é obter um entendimento sistematizado, organizado, que apoie a análise do processo e a proposição de melhorias que otimizem o trabalho executado. É aí que o C3SL entra”, explica o professor Marcos Castilho, coordenador do projeto dentro do grupo de pesquisa.

Atualmente, o FNDE executa toda a logística de distribuição dos livros didáticos junto aos Correios e às editoras cadastradas. Um diagnóstico já produzido pelo projeto da UFPR mostra que há dezenas de partes interessadas envolvidas, atuando em um processo complexo. São centenas de conceitos, regras e especificações que detalham todo o processo. O trabalho é tão intenso que, da realização dos pedidos pelas escolas à entrega dos livros a cada uma delas, o FNDE orquestra e monitora toda a cadeia de produção: da especificação da qualidade exigida para os livros, seus tamanhos e pesos, até os procedimentos de entrega e conferência das encomendas.

Painel de indicadores

Além da pesquisa com logística, o C3SL desenvolve também o projeto Painel PNLD em que professores e bolsistas do grupo estão reunindo e tratando todos os dados constantes nas bases do FNDE e do MEC para criar um banco de inúmeras possibilidades de dados e de cruzamento deles. “Com esse painel, a gente consegue extrair e visualizar de forma integrada dados como ano, programa, escola, editora, títulos, valores e muitos outros que poderão ser usados de forma gerencial por todas as unidades, além de servir de consulta para a sociedade”, conta o professor coordenador do projeto, Eduardo Todt.

Essa disponibilização de uma plataforma unificada permitirá que o próprio FNDE extraia dados e os utilize para o gerenciamento, controle e também criação de novas políticas dentro do próprio órgão. “Esse painel vai ajudar o FNDE a propagar a informação e auxiliar, por exemplo, órgãos de controle da União, assim como para as redes de ensino, que poderão ter essa informação em um clique”, celebra Nadja.

E para que esses dados se tornem públicos e livres, o C3SL disponibilizará toda informação necessária para que o FNDE possa criar novos painéis de indicadores de forma livre. “A visão unificada de indicadores permite em um olhar para as informações consolidadas de diversos processos e contratos. Excelente para combater falhas, fraudes e dar transparência. E para isso, o software livre é fundamental, ofertando não só o conhecimento, mas também a possibilidade de reprodução do conhecimento de maneira facilitada, sem amarras”, explica Todt.

“O que a gente busca é a máxima transparência do processo, que todos os anos movimenta muito dinheiro público. É o nosso dever, e as parcerias que desenvolvemos com as universidades públicas é uma forma de trazer para a sociedade um retorno por meio de pesquisas, dados, análises técnicas que proponham e implementem melhorias por meio do incentivo à pesquisa e à Ciência”, finaliza a coordenadora do programa.

Sobre o C3SL

O Centro de Computação Científica e Software Livre (C3SL) é um grupo de pesquisa do Departamento de Informática da UFPR que realiza pesquisas em diferentes áreas do conhecimento e que podem ser empregadas para aprimorar processos e serviços tanto para empresas  por meio da Lei de Informática e Lei do Bem, quanto para instituições e órgãos públicos. São seis linhas de pesquisa ativas no grupo: Ciências Forenses Computacionais; Inteligência Artificial Aplicada; Medicina Assistida por Computação Científica; Preservação Digital; Sistemas Computacionais Avançados; Sistemas para Informática na Educação. Os projetos realizados pelo grupo de pesquisadores são direcionados para a inclusão digital, buscando sempre beneficiar a sociedade brasileira de maneira geral. Assim, todo pacote de software que resulta destes estudos é publicado em forma de software livre.

www.c3sl.ufpr.br